중국의 양회(兩會)란?
중국의 국가 핵심 현안을 심의하고 결정하는 '전국 인민 대표대회'(줄여서 전인대, 한국의 국회와 비슷함)와 국가원로 자문회의인 '중국인민 정치협상회의'(줄여서 정협, 국정 자문기구 격)를 합한 용어임
일반적으로 매년 개최되며 매년 3월 초부터 중순까지 약 10일 내외의 기간 동안 진행됨
1. 전국 인민 대표대회(전인대)
- 중국 최고 권력기구
- 지역과 단체의 대표 인원으로 구성되며 대략 2,800명 이상으로 구성됨
- 대표 권리는 입법권, 결정권, 임면권, 감독권 등이 있음
2. 중국인민 정치협상회의(정협)
- 중국 공산당 / 민주당 / 무당파 / 인민단체 / 소수민족 / 각계 대표 및 특별 초청 인사로 구성
- 대략의 인원은 약 2,000여명
- 공산당의 정책 결정 전에 진행하는 사전 커뮤니케이션 창구 역할
- 일반적으로 제안 및 비판 등의 역할을 함
외부인의 입장에서 양회가 중요한 이유는
전인대 개막 직후 국무원 총리가 발표하는 '정부 업무보고'에
작년의 정부 실적 평가와 금년의 중점 추진업무를 브리핑하는데
이 내용이 외부로 공개되기 때문임
--> 일반적으로 중국의 주요 정책은 전년도 12월 경 진행하는
중앙경제공작회의 등을 통해 논의하고 결정하지만
주요 내용은 거의 공개되지 않고 양회를 통해서 공개됨
